我国森林小镇建设起步较晚,在《“十三五”旅游业发展规划》中,我国首次提出了基于生态的森林旅游资源整合,有力引导了森林小镇建设和推动了康养产业的发展,在森林旅游资源丰富、但经济欠发达的情况下,以四川为代表的西部地区如何构建可持续森林小镇的发展模式成为了研究的重点。曾家山森林小镇作为2019年全国十佳森林小镇之一,对川北地区的旅游业有重要的影响,本文通过文献研究法、实例分析法、调查问卷法对该森林小镇的生态旅游现状进行SWOT分析,借助分析结果,对曾家山森林小镇的发展模式提出自己的看法。研究结果表明:曾家山森林小镇生态旅游的最大优势在于丰富的生态旅游森林资源,同时还具有区域优势明显、客源市场广泛、旅游市场基础好等优势,主打康养与滑雪项目。劣势在于其旅游资源开发不平衡,对外宣传力度还不够,导致没有稳定的游客。缺乏旅游支柱、旅游产业缺乏整合、旅游品牌形象不鲜明以及从业人员素质不高。机会在于得到了区政府乃至省政府的政策支持,四川省经济发展迅速,使得四川本地旅游产业有更为良好的发展机会。威胁主要源自川内众多旅游景区的激烈竞争,以及小镇的大力开发会对生态环境造成一定的威胁,旅游资源不均衡,也会对游客不多的人文旅游资源造成潜在的威胁,旅游从业人员的素质也制约了其国际化的发展。面对复杂多样的条件,曾家山依托森林资源打造生态旅游的道路任重而道远,应该就其优劣扬长避短,实现全面发展。曾家山森林小镇的发展模式为“政府—企业—农户”这一模式。通过政府的顶层设计为森林小镇的发展制定方向,然后政府层面的先行投资为森林小镇奠定发展的基础。“政府—企业—农户”模式的第二环是企业,企业包括森林小镇的管委会以及进入森林小镇的投资的企业。他们在整个发展模式之中扮演的角色是对政府大方向发展之下,小问题的查缺补漏。“政府—企业—农户”模式的第三环是农户,农户作为各种资源的接受者、各类政策的执行者、游客的接待者。他们对于政府和企业的支持是森林小镇发展的动力所在,农户通过结合自己的优势,对生森林小镇的发展贡献一份力量,但庞大的农户数量成为了曾家山森林小镇发展的主要力量来源。在该模式的运作下,曾家山森林小镇近年来发展迅猛。不但成功创建国家4A级旅游景区,也实现了游客数量的快速增长。2014年以来,曾家山森林小镇每年接待游客数量的增长都在20%以上,2018年总接待游客574.66万,是2014年的两倍有余。累计为当地贫困人口创造各类就业岗位600余个,辐射带动3500余贫困人口就业。曾家山森林小镇的建设一方面得益于森林小镇的建设以及国家旅游发展的红利,另一方面则是其正确发展模式的必然结果。问卷调查显示,有60%的游客对森林小镇建设并不知情,他们来曾家山森林小镇旅游是因为曾家山独有的城镇氛围、饮食以及文化等因素,从另一个方面也佐证了该模式的可行性。曾家山森林小镇的发展模式为我国众多森林小镇发展提供了借鉴,可从“政府—企业—农户”这一模式出发,结合自身的优势与机会,制定适宜的发展模式。