在我国加入WTO之后,2006年起,银行业对于外资实行全面开放。银行卡是外资银行的一项基础零售业务。然而,很多已经开展银行卡业务的外资银行,不同程度上呈现出业务规模有限、收益与成本比不匹配、后续投入乏力的情况。从而,国外一些很好的银行卡业务推广经验,也未能在中国的得到推广。因此,立足于外资银行角度,全面评价其成本与收益问题是有现实意义的。首先,本文从中国银行卡业务概况着手。本文将银行卡业务从发卡和收单两个方面分别做出分析。同时,发卡业务包括借记卡发卡和贷记卡发卡,收单业务中包括ATM收单和特约商户收单,分别讨论。从短期成本的角度,成本问题分为可变成本和固定成本论述。在讨论收益时,分为直接收益和间接收益。相对于中资银行银行卡业务的全面发展,外资银行大多还只在开展借记卡和ATM收单的阶段。文中以实例说明外资银行的银行卡业务经营状况。说明了外资银行的成本与收益不匹配的情况,从而缺少动力做出后续投入,或者开展新的子项业务。另外,将外资银行与中资银行的银行卡业务发展做对比,分析各自优势劣势。为了能够使得外资银行更加适应中国的市场环境,开拓更多的银行卡业务发展思路,文中列举了一些国内、国外银行卡产品或营销推广上的亮点。同时,针对外资银行的银行卡业务,作者提出了政策建议。