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在现代意义的政治生活中,政党制度与民主政治有着密不可分的关系。很多学者认为,尤其是在西方理论界,只有“竞争性政党制度”才能保证民主的真实性与有效性。而“非竞争性政党制度”却是无法保证民主的,是与民主不相容的。我国执行的是共产党领导的多党合作制——一党执政、多党参政。中国共产党与民主党派并不存在竞争关系,而且诸多因素决定了它在中国的政治生活中将长期处于执政地位。因此很多西方学者将中国简单地视为一党制国家,对中国的民主化进程并不看好。因此,深化对政党制度与民主政治关系的研究,对于我国的民主政治实践来说,有着重大的理论与现实意义。本文分为四个部分。
第一部分,对政党制度与民主政治的关系进行一个简单的理论探源。引入“竞争性政党制度”与“非竞争性政党制度”的政党分类法,简单说明它们与民主政治的关系。
第二部分,首先简述“非竞争性政党制度”下的民主发展困境,然后分析指出造成这一困境的原因主要是非竞争政党制度所面临的制度缺陷、结构性危机、外部压力与内部环境的不利影响。
第三部分,从理论与现实两个层面来论述“非竞争性政党制度”能够与民主政治携手共进。
第四部分,指出中国共产党进行民主政治建设应抓好的四对关系和必须做好的四项工作。