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研究目的由于项目建设只有土建投入,因此本次项目建设效果评价重点在于项目管理是否科学规范、房屋建设是否符合标准、就诊环境是否更加舒适、功能布局是否科学合理、患者职工是否满意等。同时,土建投入会间接影响医院服务供给及运营状况等,本研究也将这些间接效应纳入效果评价。为便于动态评价建设效果,本研究拟从项目管理、房屋建设、职能落实、综合效益四个方面,建立一套简单易行的项目建设效果评价指标体系,为未来医院建设项目评估提供参考。研究方法首先采用问卷调查法了解项目基本情况;其次采用文献分析法、小组讨论法、德尔菲法、层次分析法构建了评价指标体系并赋予指标权重系数;最后建立综合评价模型进行实证研究,运用综合评分法和加权TOPSIS法进行综合评价,并对两种方法结果的相关性进行分析。研究结果1、项目存在超规模建设,51个项目中33个(64.71%)项目实际投资额超出立项批复投资额,32个(62.75%)项目实际建筑面积超出立项批复面积。2、基于逻辑模型“投入—过程—产出—影响”结构,从项目管理、房屋建设、职能落实、综合效益四个方面构建了评价指标体系框架。3、运用德尔菲法确立了一套由4个一级指标,17个二级指标,50个三级指标构成的指标体系。经检验,专家积极系数在95%以上,权威系数超过0.70,协调系数有统计学意义,表明专家咨询结果可靠。4、运用层次分析法赋予了各级指标权重系数,四个一级指标“项目管理、房屋建设、职能落实、综合效益”的权重分别为0.3217、0.2742、0.2017、0.2024。一致性检验发现CI和CR均小于0.1,说明指标权重系数科学合理。5、构建了综合评价模型并进行实证研究,发现8家医院最高94.15分,最低76.74分,平均87.19分。综合评分法和加权TOPSIS法结果呈正相关,相关系数r=0.833(P<0.05),说明构建的综合评价模型科学有效。结论基于上述研究结果,本研究得出以下结论:部分项目超规模投资建设;指标体系构建思路具有创新性;指标体系可靠性较好;指标权重系数科学合理;综合评价模型有效可行。