自我国纪检监察派驻机构成立以来,一直受驻在部门和上级纪委的双重领导,纪检监察体制机制难以满足新形势新任务的要求。为进一步适应社会发展需要,2004年中央纪委、监察部全面实行纪检监察派驻机构统一管理。扬州市2008年开始实行纪检监察派驻机构统一管理,但沿用了名义上的统管模式—“点派驻”模式,由于管理体制不完善,职能定位不清晰,制度制定不健全,考评机制不科学,监督认识不到位,导致派驻机构与市纪委沟通较少,主业主责被边缘化,派驻纪检监察干部力量分散,业务知识欠缺,履职积极性低,案件查处不力,影响监督职能的发挥。因此,本文的研究根据公共管理组织理论,参照现行纪检监察派驻机构统一管理的三种主要模式,结合扬州市实际情况,希望通过借鉴“点面结合”模式的经验,取长补短,既实现“点派驻”模式下派驻机构能够深度融入驻在部门日常工作,同时获得“片派驻”模式中反腐力量高度整合的先天优势,提升派驻机构的独立性和权威性,从而优化扬州市纪检监察派驻机构管理。本文的研究以“直接领导,统一管理”为主线,“改革领导体制、理顺工作关系、实行统一管理、强化监督职能”为目标任务,首先理顺工作关系,完善派驻机构统管模式;其次强化制度建设,保障派驻机构履职权威;再次加强队伍建设,激发派驻机构队伍活力;同时深化三转工作,进一步提升履职能力;最后创新监督方式,多渠道强化监察效能。