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随着社会主义市场经济的不断深入推进,社会经济状况发生了很大变化,所有制形式、产业、产权结构都发生了重大变化,纳税人的经营模式、核算形式和分配方式等均发生了根本性的变化,纳税人的数量也大幅增长,在这种情况下,仅仅依靠税务机关的力量难以实施对税源的有效控管。大量的涉税信息掌握在征纳双方之外的“第三方”,如经济主管部门、关联交易方等,税务机关不能及时、全面、准确地了解和掌握大量涉税信息,给部分不法纳税人逃避缴纳税款留下了一定空隙,很难做到应收尽收,导致税收的流失,也给税务管理带来了许多困难和挑战。近年来,尽管国家、各省、市都在税收征管的第三方协助方面进行了一些尝试,如国、地税、工商、质检等部门的联合办证;国税、地税、银行、财政等的税库银联网,但是协助的部门、协助的方式、提供的信息量等远远达不到加强税收征管的要求。在协助实施的过程中,也存在着诸多制约因素,难以顺利操作。本文旨在多角度地分析第三方协助在实施操作中存在的问题、制约因素,并结合工作实践和调查研究,提出了完善第三方协助模式的措施和设想。本文主要采取以下研究方法:一是文献阅读法。通过搜集、阅读大量的相关文献、资料,了解和掌握目前我国第三方协税的现状,提炼典型观点,为深入研究和提出论文主题打好基础。二是总结归纳法。通过通读文献、分析案例等,综述国内外的最新研究成果及主流观点,从中总结规律后形成自己的观点。三是调查研究法。深入税收征管工作一线,开展工作调研,亲身了解基层税源管理的真实情况和对第三方协助的真实需求,了解纳税人目前获得的纳税服务质量,总结当前第三方协助工作中存在的不足,提出从信息协助方面,借鉴发达国家经验,建立协助模式的具体措施和方法。