西安航天基地主要发展航天军工及军民融合产业、北斗卫星及导航定位服务产业、光伏及半导体照明产业、物联网及云计算四大产业。其中军民融合产业里的“航天蔬菜”产业具有很强的实用性、高收益性、社会价值及可持续性发展等突出特点。西安航天基地Y项目旨在将“航天蔬菜”打造成为育种,种植,营销一条龙的产业结构。在育种种植成为优势产业情况下,如何使“航天蔬菜”进入家庭餐桌,成为阻碍“航天蔬菜”产业壮大的最大问题,如何缩短最后1公里的距离,成为亟待解决的问题。项目已经投入几千万元,旨在用于建设一批社区蔬菜直营直供网点,包括了社区蔬菜直营直供网点的选址、招投标、建设施工、运营销售、后期服务等多个环节。本文的基础依据是通过对项目风险管理理论的分析研究,充分考虑西安航天基地Y项目的真实状态,指出了航天蔬菜市场化进程中项目风险管理存在的问题,主要包括未对风险进行识别,评价及应对、风险管理组织机构不健全、风险意识不强、制度不完善、考评机制不健全、应急预案不完善这五个方面。针对上述问题深入开展成因分析,原因主要从管理层对风险重视程度、员工的培训教育、管理层经验以及组织架构这四个方面进行剖析研究。对Y项目投资决策阶段、建设施工阶段、投入运营阶段存在的各类风险因素开展积极有效地甄别论证及评价,综合考虑项目内外部因素,设计出了客观有效的风险管理应对方法,并结合Y项目的真实现状,提出了在组织和人力资源管理、风险监控、机制体系建设三个方面有针对性可操作的改进措施。