我国正处于城市化进程加速发展时期，城市化必须以土地作为载体，土地扮演着极其重要的角色。产业结构的调整、基础设施的建设、人口的聚集，这些都与土地资源的重新配置息息相关。我国的城市土地利用正面临着严峻的考验：国家目前正处于工业化和城镇化的加速发展这个大的经济背景下，城市用地扩展是经济、社会发展的必然要求；但是城市向外扩展所占用的耕地资源在我国却是极其宝贵与稀缺；同时很多地方在土地利用上存在着粗放利用、土地资源浪费的现象，不同城市土地集约利用程度差距较大。我国现实国情要求在城市化进程中必须高效利用土地，而土地的集约利用是土地利用的核心问题。因此研究城市土地的利用问题，对于提高我国城市土地的集约利用、节约土地资源具有重要现实意义。通过运用数据包络分析方法简称DEA方法，对顺义土地利用现状进行分析，以求更真实的去反映顺义土地的集约利用状况，最后通过计算，测算出顺义区的土地集约利用的程度，并在结果的基础上进行深入分析；同时也将顺义的土地利用情况与其他新城进行比较，以便更好地呈现顺义目前的土地集约利用情况。通过一系列分析，使该城市土地集约利用有效的因素继续保持，制约土地集约利用的因素得以改善并给出改善的建议，这可以为当地政府制定和调整相关政策提供理论基础。本文共分为七个部分：第一部分是绪论，主要阐述本文论题的研究背景、研究目的和意义、国内外研究现状以及研究所涉及的方法；第二部分介绍了与土地集约利用相关的理论基础；第三部分论述了数据包络分析方法（DEA）的原理以及具体对于土地评价的思路；第四部分是利用主成分分析法对顺义区土地集约利用评价的指标体系进行优化；第五部分是本文的重点，通过实证分析算出顺义区土地从2006年到2011年的DEA得分情况并与其他新城相比较，从中找出土地集约利用程度下降的原因；第六部分是建议部分，结合顺义的实际情况给出提高土地集约利用的建议；第七部分是本文的结论。