广东省农业可持续发展研究

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可持续发展是经济社会发展的必然选择,循环经济是实现可持续发展的重要途径。自1984年哥尔丹·道格拉斯首次提出“农业可持续性”的概念以来,无论是理论界还是政府管理界均对农业可持续发展十分重视。从实践上看,由于各国国情不同,对其理解有异,选择的模式也就各异,实施效果也不一样。各国实施农业可持续发展战略的差异性,表明资源特性、战略选择与经济绩效之间存在内在的逻辑关系:资源特性决定着战略选择的模式及其经济绩效。资源特性的多样性以及由此引起的产业特性与交易结构的不同,将使得世界各国的战略选择呈现多样性,受资源特性影响而形成的战略选择表现出不同的模式,并产生不同的经济绩效。基于上述逻辑关系,本论文利用组织行为理论等现代经济学理论与方法,构建了一个关于资源利用绩效分析的“资源特性—战略选择—经济绩效”的理论分析框架(RSE理论框架),并应用于对广东农业可持续发展的实证分析中。在对一些基本概念、假定做出界定后,依据RSE理论分析框架的内在逻辑链条,展开了研究工作。首先,对广东农业可持续发展进行了实证研究。主要任务是揭示广东农业可持续发展的资源特性、战略选择和经济绩效;构建了基于循环经济理论的农业可持续发展的评价指标体系和评估模型,并对广东农业可持续发展进行评估。该指标体系分为三层,顶层为目标层,第二层为准则层,由农业经济子系统、农村社会子系统和农业生态子系统三个准则组成,底层为指标层,由3组共15个指标组成。评估结果表明:1995~2004年广东省农业可持续发展水平差异较大,呈曲线上升。其次,对广东区域农业可持续发展进行了实证研究。揭示珠江三角洲、东西两翼以及山区可持续农业发展不同特点,其中代表山区的河源灯塔盆地生态农业可持续发展特点有三个:一是发展定位。具体定位上从宏观、中观、微观三层展开。宏观上,该区域作为粤港澳生态绿色食品生产基地;中观上,可作为广东山区现代农业示范窗口和珠三角异地农业承载基地;微观上,扮演着河源市现代农业发展的核心区的角色。二是发展思路。灯塔盆地持续农业发展思路是“一个中心、两项工程、三大圈层、十种主导产品”。三是发展模式。分别为生态农业模式和生态农业体系模式。再次,本文分别剖析了2个个案。第一,分析了美国农业可持续发展,从分析中提炼出可供广东实施农业可持续发展借鉴的3个启示:(1)按照各地资源条件全面构思可持续农业发展的新模式;(2)根据不同区域社会经济发展水平,采取不同的政策取向;(3)转变政府职能,建立与完善支持与保护农业可持续发展的政策体系。第二,对循环经济型——江高优质黄鸡产业集聚可持续发展展开分析,其可持续发展特点有三方面:一是发展定位。分为4个层次:江高镇支柱产业、广州市农业旗舰企业、广东省农业发展龙头、全国循环型——优质黄鸡产业集聚模式的先导。二是发展战略。即从种苗到餐桌全程安全生产战略、政府投入与企业投入相结合战略以及生态、经济、社会三个层次可持续发展战略。三是发展模式。发展模式是在原来“公司+农户”的基础上,发展成为“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式。最后,本文进行了理论总结,揭示了广东省农业可持续发展的基本趋势:(1)技术趋势为农业高新技术化。(2)开发趋势。开发趋势定位为5种形式,即食品农业、效益农业、生态农业、外向农业和都市农业。基于以上分析,本文提出了广东农业可持续发展的6条思路与7条对策。7条对策分别是:一是要提高对实施循环经济与农业和农村可持续发展的认识;二是要正确处理好几个关系,促进经济、社会、自然环境全面协调发展;三是推动农业和农村科技进步;四是优化农业生产结构,发展外向农业;五是突出加强农业基础设施和生态建设,切实提高农业防灾抗灾能力;六是促进可持续绿色消费;七是加强法律、法规体系建设。
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