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建设一支“能下去、能用上、能待住、能干好”的大学生村官队伍,是党中央着眼于社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础作出的一项重大决策。2007年以来,泉州市先行先试、主动作为,制订实施了“村村社社有大学生”计划,采取以从高校毕业生中选聘为主、以选派现职村干部进修为辅的方式,逐步在全市所有村(居)中配备大学生村官。尽管当前泉州市大学生村官队伍的建设已经取得了积极成效,但目前泉州市“大学生村官”制度也存在难以为继的问题,如人才流失问题、村官队伍管理问题、配套制度及机制仍不完善问题等,在某种程度上制约了“大学生村官计划”的发展,不利于泉州市的新农村建设。因此,在新的历史条件下,设计一套有利于泉州市大学生村官队伍稳定发展的对策机制,就成为促进泉州市大学生村官队伍建设与发展的重要课题之一。本文以泉州市村官队伍的建设与发展问题为研究对象和研究内容,运用政治学、管理学等理论从当前泉州市新农村建设中大学生村官发展状况入手,探索大学生村官制度建设。通过案例研究的方法,密切结合泉州市大学生村官队伍建设与发展的实际情况,通过资料分析和问卷调查对泉州市大学生村官队伍建设与发展现行体系进行剖析,找出其存在的不足和需要改进的方面;通过归纳与演绎相结合的研究方法,基于泉州市大学生村官队伍建设与发展存在的问题和原因,借助先进的大学生村官队伍建设与发展管理模式和经验,运用科学的理论和方法,为泉州市大学生村官队伍建设与发展,构建了更为科学完善、适合泉州市大学生村官队伍建设与发展的路径体系;并设计出了泉州市大学生村官队伍建设与发展实施的保障措施,从而使泉州市大学生村官队伍建设与发展能够吸引并留住高素质的大学生人才,激励大学生村官队伍的积极性与创造性,从而提升大学生村官队伍的素质,促进社会主义新农村的建设与发展。本文以相关理论为基础从不同视角对这一问题进行分析,且针对泉州市大学生村官制度研究,提出了自己的见解,从而在理论上拓展了公共管理的研究领域和研究视角。从实践上看,本文指出了当前泉州市大学生村官队伍中存在的普遍问题;本文对“泉州市大学生村官制度及其可持续发展的探索”也为泉州市大学生村官队伍建设实践提供了方向,有利于推动泉州市新农村建设。