互联网众筹是以互联网为媒介通过众筹网站开展的一种投融资服务方式,它为中小企业融资难的问题开辟了一种新的解决思路,满足了普通民众参与投资服务的需求,践行了“普惠金融”的理念。随着众筹活动在世界各国的发展,各国金融监管机构也开始将注意力放在对众筹的监管上。李克强总理在2015年政府工作报告中指出要制定“互联网+”行动计划,众筹作为“互联网+”产业的重要组成部分,在我国的发展规模已初具雏形,但受限于现有的法律规范,我国众筹行业的发展还面临诸多制度障碍,业界迫切需要对众筹出台明确的监管规则。本文从我国的众筹发展现状出发,对众筹的规范制度设计提出了建议。本文除去绪论与结语部分共有5章。在绪论部分主要介绍了本文的研究背景、目的和研究方法,简要综述了国内外有关众筹的研究动向。第2~6章是本文的主体部分。第2章介绍了众筹行业的发展现状。该章首先分析了众筹这一概念的历史沿革并归纳了众筹的基本特征,界定了本文的研究对象;其次阐述了众筹对我国经济社会发展的意义;接着简述了众筹发展的四个基本类型,解释了本文研究中不同众筹模式的相关概念并与P2P网络借贷作了区分,进一步明确本文的研究范围;最后介绍了国内外众筹的运营模式,为下文分析不同众筹类型的法律关系进行铺垫。第3章分析了欧美日等发达国家对众筹监管的制度设计并对各国的监管制度进行了简要的评价,为我国设计众筹监管制度提供一定的借鉴。第4章首先从我国众筹活动所涉及到的法律关系出发,分析了当前我国众筹活动可依据的法律规范并探讨了众筹与非法集资的界限;其次分析了《私募股权众筹融资管理办法(征求意见稿)》对我国众筹活动产生的影响并进行了评价;最后,从我国现有法律及众筹运营情况出发,用法社会学原理研究了当前我国互联网众筹监管中存在的问题。第5章提出了对众筹监管制度设计的基本思路,即在法社会学视野下引入“软法”治理的思路,以金融消费者保护为中心构建满足当前众筹发展需要的制度体系。第6章在第5章的基础上提出了具体的制度建议,即在立足于行业发展和金融消费者保护的出发点下,合理构建对众筹的豁免制度和底线制度,形成一套软硬法协调监管、实体法与程序法配套保护的制度体系。此外,本章最后还对一些新型的众筹类型如不动产众筹、捐赠众筹等模式的监管提出了建议。最后的结语部分对本文做了一个基本回顾,指出了本文研究存在的不足之处,阐述了对未来众筹监管的展望。