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俄罗斯是世界上领土面积最大的国家,是世界上工业国家唯一燃料能够完全自给并可保持一定出口的国家。我国作为世界第二大石油消费国,能源安全已成为战略考虑的重心之一。中俄两国互为最大邻国,近年来,中俄两国的地理位置以及两国战略协作伙伴关系的特殊因素使得中俄的能源合作不断加强。
但是,鉴于俄罗斯国内多变的政治及法律环境,以及俄罗斯由不完全市场经济向市场经济过度的经济环境,中俄在石油勘探开发领域的合作开发尚存在着较多的变数和不确定性,中国石油公司在进入俄罗斯石油勘探开发领域的过程中将面临着较大的风险。
本文在系统分析俄罗斯石油投资法律体系现状与特点基础上,以《地下资源法》、《环境保护法》为重点、系统研究了包括《反垄断法》、《产品分成协议法》在内的与外商石油投资相关的四部联邦层面主要法律,对各部法律的内容、特点及变化趋势、法律适用、潜在风险进行了具体的研究分析。对俄石油生产和投资相关的税收法律体系进行了重点研究,对俄罗斯油气税收法律体系的特点和变动趋势进行了研究分析,对各主要税种的税基、税率、税收优惠和变化等方面做了详尽地阐述分析。
通过对俄罗斯法律环境和俄罗斯油气工业相关的法律规定及特点的研究,本文最后有针对性的分析了外国投资者对俄罗斯石油投资需注意的问题,并提出了在中俄石油勘探开发合作中尽可能的降低投资风险的措施。