受金融工具的创新、金融市场发展以及对金融机构资本限制放宽等因素的影响,金融业走向混业经营的趋势已不可逆转。金融混业经营不仅具有单一分业经营金融机构的风险特征,又因为金融混业经营集团庞大的规模、错综复杂的内部架构、交叉的经营合作模式,具有财务杠杆高、风险传染性强、系统性风险高、内部利益冲突、通过不正当关联交易进行利益输送、利用分业监管机制不健全来躲避监管等特殊复杂的风险。目前金融业分业监管的模式,并不能对金融混业经营进行有效监管,存在监管真空。因此,对内部审计风险管理职能的发挥需求更为强烈。在现代内部审计理论——风险导向内部审计理论的指导下,内部审计应对公司治理、内部控制以及风险管理起到促进作用。金融混业经营集团内部审计必须为整个集团公司治理、内部控制、风险管理水平发挥其职能,并为维护我国金融业的安全、稳定贡献力量。本文采用理论研究和案例分析相结合的方法、以风险导向内部审计理论为理论基础,以我国金融混业经营集团组织结构、监管模式、风险状况为大环境,论述我国金融混业经营集团内部审计的必要性。结合风险导向内部审计阶段内部审计应发挥的职能,提出内部审计部门的运作模式：一是建立“双重领导双轨报告”的内部审计组织架构,即隶属于审计委员会并向审计委员会报告业绩,同时职能上由总经理负责并向总经理报告工作的组织架构。整合集团及子公司的内部审计资源,由集团内部审计部统筹支配,使集团内整个内部审计系统的运作更具独立性,审计资源更丰富、更容易向高风险领域调配。二是拥有具有专业胜任能力的综合金融人才队伍。内部审计人员知识技能应多元化,才能满足集团多元业务的需要,才有能力发掘到金融混业经营中存在的复杂的、深入的问题。三是内部审计需秉承风险导向内部审计方法论,以此为基本思路指导内部审计的日常工作。多开展创新型针对高风险领域的审计项目。在审计项目中,注重发现高风险的有价值的事项,保证内部审计职能最大的发挥,为公司风险管理提供有利支持。最后,内部审计应重点关注金融混业中存在的特殊风险,防范未知的、未被管控的风险对公司仍至整个金融行业产生不利影响。本文以融保险、银行、投资等金融业务为一体的综合金融服务集团——PA集团为金融混业经营内部审计的案例分析对象,阐述其内部审计现状,分析PA集团内部审计存在的问题并提出优化建议。PA集团稽核监察部门在独立性建设、风险为导向创新性项目设计以及与外部审计单位合作等方面表现突出,其工作方法可供同类型公司借鉴参考。但PA集团稽核监察也存在不少问题,需要从稽核监察内部机制、人才管理体系、内部审计工作质量、与业务部门沟通协作等方面加以改进和优化。