【摘 要】
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面向21世纪,为适应市场经济和社会发展的需要,我国政府正在努力创造新的公共事务管理模式。这给人门提出了一系列问题;如何审视长期以来公共事务管理中政府与作为参与者的非营
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面向21世纪,为适应市场经济和社会发展的需要,我国政府正在努力创造新的公共事务管理模式。这给人门提出了一系列问题;如何审视长期以来公共事务管理中政府与作为参与者的非营利组织所形成的关系;非营利组织如何积极参与政府职能转变过程中剥离出来的职能?非营利组织参与政府管理有什么样的发展趋势? 本文以“浅析中国非营利组织参与政府管理的现状和未来发展趋势”为题,试图从我国的现实情况出发,对上述问题作一些探索,以从中发现规律,并提出相关的政策建议。这一研究对于促进非营利组织健康参与政府管理,提高社会公共事务管理的水平,更好地满足社会公众的需要,具有重要的理论意义和实践价值。 本文分为四章:第一章是导论,介绍本文的选题背景、文献评论、重点概念、基本假设研究方法及文章结构。第二章对我国非营利组织的发展现状进行研究。这部分概括了改革前、后我国非营利组织的曲折发展,以科协为例运用实证分析法分析了非营利组织参与政府管理的方式、领域和渠道,同时提出了目前非营利组织参与政府管理的困难和问题。第三章结合前面提出的问题阐述了我国非营利组织积极、有效参与政府管理的途径。此部分首先从政府的角度提出政府对非营利组织的培育与支持是必要的,并在此基础上提出了完善对非营利组织管理的对策。其次从非营利组织的角度阐述我国非营利组织必须加强内部管理,提高自身的素质,并在此基础上逐步完善非营利组织参与政府管理的机制。第四章对我国非营利组织参与政府管理的未来发展趋势进行研究。阐述了政府应充分认识到发展非营利组织对于社会全面发展的战略意义,积极推动非营利组织的发展。同时提出了非营利组织主动参与政府管理的原则与方法。最后,提出了非营利组织的未来发展趋势。
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