粮食问题,一直是党和国家领导人重视和关注的大问题,是关系国计民生的重大课题。本文主要是选取上海市在1958-1961年之间的粮食计划供应和外部调运进行深入研究。上海粮食供应在统购统销政策之前,除公粮以外的粮食市场与供应主要以市场为基准,允许自由购销。而在实行统购统销政策之后,开始逐渐地由市场为导向转为国有垄断,由政府主导粮食市场。此后,国家全面负担起了供应上海粮食的重大责任,为了保证上海日益增加的粮食需求,国家不得不打破原有的粮食供应规律,从全国各地大范围的调入粮食,而不是仅仅局限于江苏、浙江、安徽几个省份。但是,随着人口增加和经济的发展,上海的粮食形势越来越严峻。目前关于上海粮食外部供应的研究,学术界还比较薄弱,研究成果不是很丰富。本文在大量查阅档案的前提下,拟对上海粮食外部供应(19581961年)问题进行研究。1958-1961年间上海粮食的外部供应,具有供应量大、范围广、品种复杂等特点,如何做好粮食外部供应工作是当时政府必须思考的一个难题。总体来说,上海主要通过制定粮食调拨运输作价办法、加强对粮食调运的统一管理和领导、拓展粮食来源、加强与兄弟省份的协同作战等措施保证了上海的民食所需。通过多种途径与方法,上海终于安全度过了1959-1961年的困难时期。通过对这一时期上海粮食外部供应的研究,本文期望能对这段历史进行经验总结,反思它的经验教训,同时,拟对今天的粮食供应提供某些启示和借鉴。