广州市人大常委会类案监督研究

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司法工作需要人大常委会监督,人大常委会开展监督,不应代行审判职能,这样的界限如何界定?本文以广州市人大2009年对市中级人民法院劳动争议案件审判工作开展类案监督为例,分析了进行类案监督工作的优缺点,类案监督有利于维护法制统一,及时发现和解决社会问题,降低了监督司法工作的成本,促进司法公正。开展类案监督工作也是符合人大工作集体行使职权的要求,启动门槛也决定了类案监督将比个案监督更为规范,通过人大权力机关的监督,对于司法工作中存在的困难,人大积极督促相关国家机关履行职责,为司法机关顺利开展工作提供支持和保障。针对类案监督的优缺点,本文提出了完善类案监督工作的建议,如明确实施类案监督的主体及实施对象,确定类案监督议题的方式和途径,将听取和审议专项工作报告、开展执法检查、满意度测评、提出质询和询问、组织对特定问题的调查等方式结合起来开展类案监督工作。为了增强类案监督的实效,可以结合人大的其他职权行使,包括与人事任免权结合起来,与重大事项决定权结合起来,加强事后的监督等等。
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