税式支出作为通俗意义上的税收优惠,对各国推动经济增长、促进产业发展等发挥了积极作用。税式支出本质是一种“与基准税制相背离,使得国家财政或税收收入减少或迟延”的间接支出。在意识到其“支出”的本质后,西方发达国家先后开始了积极的理论和实践研究,20世纪80年代,以美国、加拿大等为代表的OECD各国均相继建立起了较为完善的税式支出规制制度,并在预算报告中列明,以实现对税式支出的良好管理和控制。税式支出引入我国的时间较晚,但发展较快,目前学界围绕税式支出的概念及其规制完善形成了较为丰富和体系化的研究成果。但整体而言,有关税式支出的预算规制问题很大程度上停留在学术研讨层面,尚未形成规范化的实践发展格局。2019年全国人大财政经济委员会提出要探索逐步建立税式支出预算制度,释放出加快税式支出的预算规制改革并推动建立相关制度的信号。本文试图从税式支出的涵义及纳入预算规制的必要性入手,通过分析我国当前的税式支出预算规制现状及其所面临的困境,结合西方发达国家在税式支出预算规制中的实践经验,从对财政部门规范性文件的提升完善、建构税式支出预算运行制度、税式支出预算监督制度、税式支出预算绩效规制制度以及税式支出预算公开制度几方面入手,对我国税式支出的预算规制及其制度建构提出建设性意见和建议。