上海是我国最早进入老龄化社会的城市,也是全国老龄化程度最高的城市。随着老龄化程度的逐渐加深,养老服务需求飞速增长,养老形势十分严峻。传统家庭养老功能的弱化和机构养老无法普及的现状使得居家养老的重要性凸显。社区综合为老服务中心作为化解上海市人口老龄化困境的一种有益尝试,通过整合多方为老服务资源,实现为老服务设施、服务、管理的一体化,极大地提高了养老便利性,对于缓解养老压力、完善社区居家养老服务体系、倡导快乐积极老龄化都起着至关重要的作用。论文以社会嵌入理论和社区照顾理论为理论基础,主要从四个方面对社区综合为老服务中心的运行机制进行了研究。首先,基于文献资料、统计年鉴、政策文件等的深入研究,介绍了研究背景和意义以及国内外研究现状等内容,并对服务中心的一些核心概念进行了系统的阐述。其次,对服务中心的意愿和满意度进行实证调研,收集老年人的健康状况、经济状况、居住状况等数据,并分析个人特征的差异性是否会对老年人意愿和满意度产生显著影响。同时对老年人的需求现状进行统计描述,分析老年人的需求与供给情况的契合度,力求实现养老服务的有效供给。之后进行半结构访谈,从而得到关于服务中心的人员素质、运营情况以及老年人的感受和期望等资料。最后从多元主体参与机制、需求评估机制、服务供给机制和监督评价机制四个方面构建服务中心运行机制的目标模型,并从政策保障、资金来源和人才支持三个角度提出完善服务中心运行机制建设的对策建议。在资源整合、基础设施建设和迎合老年人“就近养老”的心理等方面,综合为老服务中心都具有明显的优势。但是目前服务中心的发展仍然存在专业人员短缺、供需不匹配和盈利困难等问题,严重地阻碍了服务中心的推广与良好运营。在未来服务中心的发展中,应当将人员专业性和服务内容放在最重要的地位。另外,还需更多地关注罹患疾病、无人照料、经济困难等困难群体的养老需求。