中国足球职业化进程中法治建设若干问题的研究

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中国职业足球已历经十余年,从其踏上职业化道路的那一刻起,就注定成为世人注目的焦点之一。这十余年来,中国职业足球发展历经了一个从无到有、从快到慢的过程。近年来,中国职业足球进一步深入发展,与国外足球直接交流的同时,赌球、黑哨、关联问题也陆续登陆中国职业足球赛场。此外,国内方面中国足协与职业俱乐部投资方的摩擦持续升温,加之中国各级国家队在各级别赛事上持续“低迷”状态,足球改革之声、法治建设之音遂起,并成为人们心目中中国足球的“救世主”。本论文主要通过文献资料法、问卷调查法、比较研究法、数理统计法、专家访谈法等方法,主要在以下几个方面对中国足球职业化进程中法治建设进行研究:(一)法治建设基本理论的研究。(二)中国职业足球法治建设的背景及成果。(三)足球法治建设对中国足球协会的挑战。(四)中国足球职业联赛法治建设的突破口。(五)国外职业足球法治建设的启示。本文研究的结果:(一)中国职业足球法治建设的迫切需要。近些年,职业足球逐渐走向一条“崎岖”之路。中国足协和俱乐部投资方矛盾公开化;球场赌球之风骤起:球场暴力盛行;裁判员风波此起彼伏等等都让人感到了职业足球法治建设的迫切性。(二)当前,中国职业足球法治建设整体水平比较落后。尽管在“红山口”会议之后的余年间,中国职业足球初期发展的速度曾让人欣喜不已。然而,这并不能使中国职业足球法治建设一劳永逸,步入新世纪的职业足球对法治建设的要求日新月异。当前中国职业足球法治建设已不能满足职业足球发展的需要。(三)中国职业联赛的进一步发展带给中国足协巨大的挑战。中超联赛的管理机制、权限混乱,联赛水平日趋低劣,比赛公信度降至极点:运营机制不成熟导致联赛环境极其恶劣,经营业绩每况愈下;财务不透明、不公开等等都已给中国足协带来了巨大的挑战。(四)中国足球职业联赛需要新的秩序。赌球、黑哨、关联……曾一度让中国的足球市场变得战战兢兢、如履薄冰,粉末登场的中国足球超级联赛也在一片冷清中结束。中国足球职业联赛需建立新秩序,严历打击赌球、黑哨、关联等现象,重新建立起有序的市场。最后,本论文对中国职业法治建设提出如下建议:(一)明确“法治”与“法制”涵义的区别。(二)有效处理好权力问题。(三)构建有限政府。(四)构建开放政府,竞选上任,财务公开,主动接受公众监督。(五)构建责任政府。(六)法治主导型国家,建立法治主导型职业联赛。(七)司法介入,加强社会监督。(八)在足球领域建立并执行“违宪审查”制度。
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