农村城镇化作为初级阶段的城市化，是处于城市化进程中的中国农村根据我国当前农村社会现实做出的战略选择，是解决“三农”问题、实现农村现代化、继而推进国家现代化的有效途径。而我国当前的农村城镇化属于“政府推动型”，地方政府在其中发挥着主导作用，这种主导作用一方面使城镇化得以快速推进，甚至出现跳跃式发展；另一方面也导致低水平过度城镇化、生态资源受损、耕地锐减等负面问题，造成严重影响。究其原因，往往与地方政府“经济人”本性导致其自身利益过度膨胀和控制不当直接相关。因此，为使农村城镇化健康发展，必须对地方政府利益加以适度调控。本文针对地方政府利益对农村城镇化产生影响的原因，尤其是发生机制的分析，提出应该通过法律机制、相应利益约束与分享机制、政策执行责任追究机制以及户籍、土地、教育、社会保障等制度的改革、完善与落实，形成规范的制度调节体系，并积极发挥市场作用、动员社会力量，从而尽量扬地方政府利益之长而避其短，共同促进我国农村城镇化的健康、有序发展。