基金行业在近年来的发展遭遇了瓶颈，与前一阶段的超常规快速发展形成了鲜明对照。造成这种局面的原因主要包括：基金行业的竞争加剧；基金行业前期快速发展积累的问题集中暴露；基金行业整体创新能力有待提高；基金行业人才供给不足等。针对这些问题，证监会指出基金行业稳定发展，需要解决好“持有人利益与其他当事人利益”、“短期利益与长远发展”、“积极创新与稳健经营”、“市场化改革与强化监管”等几方面的关系。基金行业发展需要解决好的这几对关系，涉及到发展面对的外部环境与成长所需要的内部环境。经济、法律、监管等是影响基金行业的重要外部环境因素，治理、经营、人才构成了基金行业主要的内部成长环境。外部环境是基金行业赖以生存的基础，内部环境是基金行业创新、发展的动力源泉。两者之间相互影响、相互制约，共同决定了基金行业的发展前景。基金行业要想突破当前发展的瓶颈，就必须统筹考虑外部与内部环境因素，将两者有机地结合起来，抓住发展的机遇、夯实发展的基础。本文“关于基金行业发展环境的思考”，研究的重点在于结合基金行业发展的轨迹，深入分析基金行业发展面临的主要问题与外部、内部发展环境因素之间的关系，从环境因素对行业发展的影响分析入手，有针对性地提出在营造适合基金行业发展的外部环境，督促基金行业自身完善内部环境建设方面应当采取的措施，以及相关的政策建议。“十二五”期间，我国国民经济和资本市场将面临转型的重大挑战，基金行业也要肩负起自身的历史使命。基金行业应当怎样转型才能既得到发展，又对国民经济和资本市场产生积极的影响，形成良性的互动？本文也将试图解答这一问题，并希望能够对相关法规、政策的制订产生积极的影响。