新型城镇化背景下安溪县失地农民就业模式研究

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在城镇化过程中,土地被征收,大量的失地农民从农业中集中地转移出来,对就业造成巨大压力。农业转移人口进入城镇后,由于缺乏岗位的知识和技能,往往面临就业难问题。探索安溪县失地农民就业现状,构建符合安溪县实际情况的就业模式,有助于解决安溪县由于城镇化建设带来的大量失地农民的就业问题,是促进城镇化快速推进过程中构建社会主义和谐社会的重要部分,不但有其现实的意义,而且具有相当的迫切性。本文通过界定新型城镇化、失地农民和就业模式等重要概念,并阐述土地产权理论、劳动力市场分割理论和市场失灵理论等相关理论,为构建安溪县失地农民就业模式提供了理论基础。分析我国目前几种失地农民就业模式的典型案例,对国内在解决失地农民就业问题上的具体实践进行对比和归纳,总结出失地农民就业问题解决过程中所获得的经验教训,从而为构建安溪县失地农民就业模式提供经验借鉴。本文通过对安溪县失地农民的调查,了解安溪县失地农民目前的就业现状,并分析失地农民在就业中存在的问题和导致出现这些问题的原因。尝试在立足安溪县实际情况的基础上,探索构建安溪县失地农民的就业模式,以期解决安溪县失地农民就业问题,保障他们的生产和生活,增进社会和谐。本文提出的就业模式包含三方面:一是建立失地农民立体式就业服务平台,二是发展县域经济提供就业岗位,三是制定配套就业保障制度。为确保就业落实到位,政府必须从强化政府责任意识、健全土地征用制度和打破城乡二元结构着手,提供必要的保障策略。
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