贯彻国务院《全民健身计划（2021-2025年）》（下称《计划》）及甘肃省《全民健身计划（2021-2025年）》（甘政发[2021]92号）颁布的相关政策过程中“全民健身公共服务体系”起到至关重要作用。在兰州市城市社区全民健身公共服务过程中仍存在“大众体育参与率低”、“全民健身公共服务满意度低”等系列问题。本文以政府、社区居民及社会组织三个方面为主,通过运用德尔菲法、层次分析法构建兰州市城市社区全民健身公共服务体系的三级评估指标体系,对各级指标的权重系数进行计算和排序,并根据数据梳理结果设计兰州市全民健身公共服务体系调查问卷,对兰州市5个城区的30个社区进行调查研究和分析,指出当前兰州市城市社区全民健身公共服务体系存在的主要问题,并针对实际情况,提出精准对策,促进兰州城市社区全民健身公共服务体系高质量发展。本文通过研究得到以下结论:1、全民健身公共服务体系政策法规不够健全:相关政策法规是全民健身工作的具体指南,是确保有效实施全民健身公共服务体系的保障,兰州市政府根据党中央的号召制定了符合自身发展的《全民健身计划》。对于社区专业的健身指导人员分配及组织管理,政府并未出台具体的指导政策,对人力、财力资金配置的评估监督及法律法规约束缺乏具体的指导措施。2、体育场地设施服务未达到最优化:社区居民使用健身设施多以健身路径为主;市区内学校和企事业单位场地整合利用不足,有体育锻炼场地闲置现象;部分城市社区对体育设施的管理与维护不足,现有的体育场地设施服务资源利用率未达最优化。3、全民健身信息宣传方式以传统供给为主,信息供给率较低:多数社区居民对于健身宣传和全民健身条例不甚了解导致了“高效”信息传播不通畅。兰州市社区全民健身公共服务信息宣传路径依然处于传统供给方式（墙报、社区宣传栏、悬挂宣传横幅、印发宣传单）,社区居民对于现代化手段的宣传使用率较低,社区居民健身服务宣传工作有待改善。4、专职服务管理人员配置层次结构不合理:兰州市现有的注册在籍的社会体育指导员数量为15940人,每千人拥有的社会体育指导员3.7人,居民健身锻炼时很少受到专业的健身指导,社区的社会体育指导员缺乏统一管理,社会体育指导员上岗率低且流动性大,社区公共服务管理工作人力配置灵活,但专职较少,专业性有待提高,居民科学健身指导需求难以满足。5、全民健身公众参与度、满意度较低:社区体育活动参与人群多以老年人为主,青少年活动参与较少,每周参与锻炼5次以上的居民不足总数的十分之一,参与率较低。居民多数在公园、广场进行锻炼,选择跑步和徒步健身项目的人最多。多数居民对自身的健康和身体健美方面不满意,多数居民对政府全民健身公共服务工作基本满意,多数居民对体育协会和社会组织参与全民建身工作不满意,满意度较低。针对以上问题,提出兰州市城市社区全民健身公共服务体系的几点建议:1.精准制定全民健身政策法规,转变思路,引导为主;2.大力加强体育设施建设,科学精准管理,提高使用效率;3.加强科学管理,推动全民健身公共服务体系高质量发展;4.加大全民健身专职管理人员投入,提升社会组织协同化;5.提升全民健身公共服务公众参与度及满意度。