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公共关系学科于20世纪80年代初传入我国后,发展极为迅速。目前,已成为一种重要的管理职能,广泛应用于政治、经济、军事、文化等各个领域。公安机关作为与人民群众接触最为广泛的司法行政机关,正确运用现代公共关系理论和方法,必将对进一步塑造人民警察形象,密切警民关系,改善执法环境和促进警务工作起到积极的作用。
当前,在公安工作的实际中,对警察公共关系的认识上,许多层面都存在误区。实践中,警察公共关系的运行,也存在着许多不尽人意之处,有些甚至教训深刻。当前,我国正处在历史性的经济社会转型阶段,这一时期也是刑事案件的多发期,对敌斗争的复杂期,人民内部矛盾的凸显期。警察公共关系建设对构建社会主义和谐社会和创造稳定的社会环境具有重要的作用,已成为新形势下提升警民之间的亲和力,促进警民关系和谐发展,塑造公安良好形象,切实为公众服务的有效载体。
本文以政府的公共关系理论、公共行政理论和危机管理理论为基础,对警察公共关系理论进行全面分析,旨在建立良好的警察公共关系。警察公共关系是什么,它构成的要件、它的性质及特征等问题的阐述,让大家对警察公共关系的理解有一定的深度和广度,摒弃对警察公共关系的误解和偏见。警察公共关系的基本功能包括三个方面,一是塑形功能,二是守望功能,三是协调功能。警察公共关系的运行原则和方式,探讨如何运用公共关系学的原理改进和加强基层警务功作。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也。”警察公共关系危机管理正是秉承这一思想,通过建立科学的管理战略和系统的管理机制,优化警察公共关系,预防危机事件发生,并在危机出现时及早发现,及时应对,有效处置。