随着法治的日益健全以及我国《宪法》修正案第29条将“戒严”修改为“紧急状态”，紧急状态问题越来越引起人们的关注，其中，紧急状态下公民权利及其保障是最为急待解决的问题之一。本文通过对紧急状态概念的了解、讨论紧急状态下公民权利的变化、分析我国紧急状态下公民权利及其保障的现状、借鉴国际公约以及国外宪法和紧急状态法制中的相关规定，提出了完善我国紧急状态下公民权利及其保障制度的设想。本文共分四章。 第一章是绪论部分。本章主要阐述了本篇论文的选题依据，研究的目的以及研究的意义，以此为基础对后文的论述理清思路，作为铺垫。 第二章是关于紧急状态的基本认识。本章首先阐述了紧急状态的由来及其概念。然后论述了紧急状态的性质、特征和种类。最后讨论了紧急状态与相关的其他概念的区别。 第三章是关于紧急状态下的公民权利及其保障现状。本章通过对比紧急状态与正常状态(宪法状态)下公民权利的变化，讨论了紧急状态下被限制的公民权利以及紧急状态下不可克减的公民权利，分析了我国紧急状态下公民权利保障的现状(以“非典”为例)。 第四章是关于紧急状态下公民权利保障的设想与建设措施。本章首先了解国外关于紧急状态下公民权利保障的相关规定，阐述了紧急状态下公民权利保障的原则，提出了在我国完善紧急状态下公民权利的设想及其具体措施。