行政裁判方式研究

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任何一个行政诉讼都是以某一裁判方式作为最后的结果,行政诉讼当事人对于诉讼程序的公平与否、权利是否得到维护,都是通过法官对于裁判方式的选择来体会的,因此裁判方式设置是否完善、是否符合法治发展的需要显得尤为重要,甚至影响到整个行政诉讼制度的完善和发展。本文通过对行政裁判方式价值的分析、我国行政裁判方式现状的介绍以及行政裁判方式存在问题的阐述,试图提出完善我国行政裁判方式的路径。本文共分为四个部分,第一部分是对行政裁判方式价值的分析,行政裁判是行政诉讼的终点,裁判方式的价值是行政诉讼价值的集中体现,并主要体现在三个方面,即保护公民权利、恢复法律秩序和公正。第二部分介绍维持判决、撤销判决、变更判决、确认判决、履行判决、驳回诉讼请求判决六种裁判方式在司法实践中的运行情况。第三部分阐述了现行裁判方式存在的问题,将司法实践中的问题进行归纳整理后笔者将其分为三个方面,即不能满足保护公民权利的需要、裁判标准不科学、违反不告不理原则。第四部分是针对现行裁判方式存在的问题,提出相应的完善意见。为了实现保护公民权利这一行政裁判方式的价值目标,应当增加补正判决、禁令判决和确认行政事实行为违法三种裁判方式;针对现行裁判方式适用的裁判标准不科学的问题,提出了建立科学的行政行为违法理论;将行政裁决、行政合同纳入变更判决的适用范围;废止或改革不符合法治要求的裁判方式,以驳回诉讼请求判决代替维持判决和确认合法有效判决,明确责令行政机关采取补救措施及时限。
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