积极老龄化视角下城市社区互助养老问题研究--以合肥市S社区为例

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老龄化是人口转变和经济发展的必然结果,人口老龄化的到来和“未备先老”的现实困境使养老问题面临严峻的考验。当前中国城市高龄老人和空巢老人不断增多,在面对家庭养老功能趋弱、机构养老供需不平衡以及社区居家养老发展不充分的情况下,如何使这部分老人“老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐”是全社会的共同责任。基于此,互助养老这种新型的养老模式正悄然发生。互助养老通过整合社会闲散资源,有效开发老年人力资本,缓解养老供需矛盾,是当前积极应对老龄化的有效举措,同时也蕴含了中国传统文化中“互助互爱”的思想理念。但是,目前互助养老的发展还处于起步阶段,城市互助养老的理论研究成果很少;城市互助养老具体实践非常不足;社会大众对互助养老认知有限,互助养老的发展任重道远。
  本文以积极老龄化视角为切入点,分析积极老龄化有助于开辟养老的新模式,实现互助养老。通过对S社区互助养老的实施现状进行实地调研,以问卷调查和半结构式访谈的形式,搜集案例资料,分析S社区在互助养老模式上的具体做法及相关经验。从积极老龄化健康、参与和保障这三个维度来总结社区互助养老存在的不足以及老年人参与互助养老对积极老龄化的意义,并试图对城市老年人参与互助养老的路径进行探索,为构建积极老龄化社会拓宽思路,为完善城市社区互助养老实践提供借鉴。
  文章以合肥市S社区“左邻右舍”志愿互助养老模式为研究对象,问卷调查的内容主要包括:老人的基本情况、对互助养老的认知程度、参与意愿、服务需求情况以及对互助养老发展前景的看法等。对参与互助养老的老人进行深度访谈,从积极老龄化的视角来了解他们参与互助养老后的身心状态以及参与过程中存在的问题。采用定性和定量的方法对收集到的资料进行分析和总结,发现目前社区互助养老服务存在的问题主要有:在健康维度上,主要表现为养老服务形式单一,对老人的精神需求关注度不高。在参与方面,老人对互助养老的认知度低,参与度有待提升。在保障方面,国家政策明显滞后,资金来源渠道单一,缺乏评估和监督机制。对此,政府应当明确其定位,以积极老龄化为导向,制定互助养老相关的政策法规,提供一定的资金保障。社区应当发挥主观能动作用,为社区互助养老搭建平台,宣传互助养老理念,鼓励和组织社区中的老人积极参与,联合各方力量,为互助养老志愿者提供专业的培训。鼓励和号召企业、非营利组织和个人为互助养老体系建设做出贡献,促进社区互助养老可持续发展。
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