【摘 要】
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该文旨在通过对中国人力资本存量和投资现状进行实证分析,据此探寻促进中国人力资本投资的财税政策.首先,该文对人力资本理论的发展历程作简要概述,并对人力资本概念和人力资
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该文旨在通过对中国人力资本存量和投资现状进行实证分析,据此探寻促进中国人力资本投资的财税政策.首先,该文对人力资本理论的发展历程作简要概述,并对人力资本概念和人力资本投资范围作出界定.其次,该文以受教育年限法计算出中国平均人力资本存量,并将人力资本平均存量和人力资本投资现状与国际水平进行对比分析,发现中国人力资本存量总量较高,但平均存量较低,人力资本投资绝对量增加,但总量仍不足.再次,该文从人力资本生产功能、效率功能和技术进步促进功能来探讨人力资本对经济增长的促进作用,并以中国经验数据为样本,估算人力资本对经济增长的贡献率.实证研究表明,人力资本投资比物质资本投资更能促进经济增长.最后,该文借鉴国外促进人力资本投资的经验,结合中国国情,提出促进中国人力资本投资的财税政策.该文建议中国应通过改革现行财政收支体系、强化财政性教育投资资金管理和优化投资结构等方面来建立完善的财政性教育投资体系,加大财政性教育投资力度;通过采取税收优惠和财政补贴等政策来鼓励社会机构和个人参与人力资本投资.
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