农村自古以来一直是我国经济社会构成的重要基础。党的十九大报告中,习总书记提出了“乡村振兴”战略,并指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。江苏省在建设“强富美高”新江苏的过程中,通过特色田园乡村创建,努力践行乡村振兴战略。其中,苏州市特色田园乡村建设起步较早,规划建设注重保护自然生态、挖掘历史文化、优化产业空间、提高公共服务、提升人居环境。然而通过分析现有特色田园乡村建设项目,一些矛盾和问题显现,乡村建设缺乏正确的价值导向,有些地区规划雷同,没有区域特色。乡村建设虽然取得了一定成绩,但是农村农业基础仍薄弱、第二、第三产能不突出、生态环境仍不优、基础设施和公共服务还需完善,农民幸福指数仍待提高。本文以城乡一体化理论、人居环境理论、田园城市理论为理论依据,对国内外城乡关系理论、农村规划建设理论、农村建设经验进行梳理,从乡村振兴战略、特色田园乡村、特田园乡村建设概念切入,结合江苏省特色田园乡村评价命名标准,以苏州高新区特色田园乡村建设试点村规划、建设、管理实践案例入手,运用文献分析法、问卷调查法、个别访谈法分析了苏州高新区特色田园乡村试点村建设现状,探索建设中存在的共性问题如生态空间有待优化、产业植入有待加强、文化保留有待重视、乡村治理有待提升、本土人员逐渐流失。也探索了试点村建设差异问题,主要体现在浒墅关花野圩村、镇湖米泗村在乡村建设中注重对乡村改造回归乡土本位,解决村民宜居性要求的同时为未来乡村产业发展奠定物质基础。而通安树山村已突破乡村基础改造,逐步实现“生态+旅游”的宜居、宜业、宜游发展状态。特色田园乡村建设给试点村村民生活带来了积极影响,但在增进农民就业、促进农民增收上还存在一定局限性。笔者分析了乡村发展存在以上问题的原因,包括农村土地集约利用效率低、农村产业农文旅结合弱、农村文化传承保护措施少、农村治理秩序基础有变化、农村人才保留培育面临困境五方面。并针对以上问题提出了特色田园乡村建设优化路径:一是完善村庄功能定位和明确规划建设思路,二是保留田园原始风貌完善村落交通格局,三是提升村落集聚环境拓展公共生活场所,四是促进农业文旅融合打造特色产业基地,五是探索乡村治理新路夯实乡村自治基础,六是强化专业人才培养保障后续发展潜力。希望通过研究,引发乡村规划、建设、管理专业人员对乡村振兴背景下农村建设中现实存在问题的思考,为特色田园乡村规划、实践提供更有价值的指导性理论和政策。