改革开放30年来，政府机构改革的持续推进，使中国政府基本适应了社会主义市场经济体制建设的要求。机构改革与经济体制改革之间的关系，从“倒逼式”的被动改革走向“积极型”的主动调整。逐步稳妥推进的政府机构改革，不仅是政府管理现代化的重要内容，而且是中国政治发展的风向标。对于改革开放以来国务院政府机构改革做全面而具体的分析，特别是应用政策过程的相关理论，梳理问题，掌握规律，把握趋势，在切实转变政府职能和建设服务型政府的大背景下对推动政府机构改革迈向更具实质的阶段具有重要意义。论文可能的创新点就在于以“机构改革的启动机制”为线索，通过对国务院机构改革启动机制的历史研究和相关政治因素的重点分析，提出在未来的中国政府机构改革中应该避免的问题和应当遵循的原则，有助于积极推动具有中国特色的政府发展。　　 论文共分为五个部分。在绪论部分，提出问题和阐释学术研究的意义、研究方法、研究的创新点和难点。以机构改革的不同的经济体制背景为划分，论文的第二章按照时间序列，对于国务院的六次机构改革状况进行了较为详细的背景和内容分析，并且对历次改革的经验和特点作了简短的总结。第三、第四两章是论文的重点部分。论文将政府机构改革的启动机制细分为外部和内部因素，试图通过截面分析，探究中国政府机构改革政策的开启。第三章详尽分析国务院机构改革启动机制中的三个体制内因素：政治腐败、财政压力和政治权威。第四章着重分析启动机制中的体制外因素：社会舆论、国际环境、经济体制转型。最后一部分，论文将政府改革的发展方向和相关对策作为主要内容，重点分析了六次机构改革启动机制中相关因素的内在联系，并对未来启动机制的发展变化作了预测性分析。论文认为在今后政府机构改革的推动中，启动机制的“人治”色彩要逐步淡化，法治和制度分量相应加强；进一步加大社会舆论的作用，在法制的框架下改进其作用方式；国务院组成部门和地方政府主动承担启动机构改革的职责，克服既得利益集团对改革的阻力；体制层面的因素要有所改变，以避免突发性改革的出现。