证券信息披露中保荐人的民事责任

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保荐人制度是中国证券监管部门目前正在推行的一种证券发行监管制度。在此之前实行审批制及核准制,两者都存在诸多弊端,而保荐人制度在国外有着成熟的制度设计并取得了良好的效果,我国的监管当局从保护投资者利益的角度考虑,引入了保荐人制度。本文借鉴注册会计师、律师等“专家法律责任”的分析路径,探讨了保荐人作为中介链条的“第一看门人”的民事责任的一些基本问题。保荐人保荐职责的核心是上市公司信息公开担保义务。违反这种法定义务,构成对投资者知情权的侵害,致使投资者遭受损失的,保荐人应当承担侵权责任。对这种特殊侵权行为应采用过错推定的归责原则。在因果关系的问题上,应当借鉴美国的先进经验,在其认定问题上,分两步走,即以“重大性”为依据推定事实因果关系,以直接结果说与合理预见说为标准判断法律因果关系。同时,要厘清保荐人与上市公司以及其他中介机构之间责任的边界,并且应对证券诉讼方面的相关制度加以改善,以保证保荐人制度真正发挥作用。
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