“三农”问题一直是我国经济发展中的重中之重,最重要的就是提高农民的收入。而最近农村经济的发展却出现了一些新的问题,比如在人地关系这么紧张的中国,农民对解决了他们温饱问题的土地进行了抛荒,比如农村有很多农民想流出土地,也有很多农民想流入土地,但是由于没有市场却使得这些交易无法实现。比如从数据上看农村土地已经有很大一部分开始了流转,但是农业的现代化程度却还是不高。这些问题的原因究竟何在?《中华人民共和国农村土地承包法》以及《中华人民共和国物权法》的颁布和实施使得农民的土地承包经营权得到了确实的保护,也使得农村土地的流转有了明确的法律框架。土地的流转对实现农业现代化,解决我国农村生产力低下等问题有着重要的意义。而在中国城市高速发展的同时,我国农村土地巨大的经济价值却被封闭着,因此分析我国农村土地承包经营权流转的法律制度,促进完善土地流转的进行,使得土地的价值得到实现对我国的农村建设有着很重要的意义。本文从分析土地流转的现状开始,在明确土地流转的意义下,对土地承包经营权流转的法律基础进行研究,并分析土地承包经营权流转制度的不足,最后提出完善农村土地承包经营权法律制度的建议。