农用地分等定级估价的区片综合地价研究——基于扶风县农地流转商业化运作实践

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随着经济的发展和城市化进程的推进农用地逐渐被政府统一征收、调配和使用。由于土地需求的扩张性、土地资源的稀有性、土地对于农民的社会保障性,使农用地地价补偿成为政府和农民最为关注的焦点和难点。如何缓解日趋凸显的征地纠纷?如何有效解决目前补偿方式单一、补偿数额偏低、补偿费用标准不合理、补偿费用分配混乱问题等,这些都是从理论和实践两个层面亟需进行深入研究的问题。  基于农用地分等定级估价的区片综合地价是农用地管理的一项新举措。本文从区片综合地价的概念、意义入手,结合国内外农用地区片研究的现状,运用一些数学理论对农用地区片地价的理论基础进行了科学分析和思考,阐述了农用地定级估价与区片综合地价的关系及应用思路和可行性技术路线。并通过分析比较多种区片划分和测算方法的优劣性,最终确定采用叠加法,选择扶风县,对区片综合地价贯彻执行的相关调查数据进行了统计、分析、分类、估价、测算、论证,以期进行技术推广,使各地区的县级农用地征地工作能与时俱进,创新理念,减少纠纷、科学践行,真正达到科学、合理、公正、公平的征地目的。  本文通过对扶风县区片综合地价执行情况分为五个等级进行测算和分析,最后得出基于农用地分等定级估价的区片综合地价实施切实可行,是有效推进农用地征地工作的重要变革和必要之举,并建议以点带面,发挥辐射效应,将此方法推广至我省县级应用,同时加强管理层面的实际应用,及时更新,保证数据的动态真实性,保证区片综合地价征地方式方法的时效性,推进农用地征地工作迈上新的台阶。
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