公益信托就是以救济穷人或救助老弱病残,发展科技教育、文化艺术、医疗卫生、环境保护等社会公益事业为目的而依法设立的信托。委托人将财产捐献给受托人,并且要求受托人按照其指定的公益目的管理信托财产。在英美法系许多国家,公益信托十分普遍,几乎触及社会生活的各个方面,对于促进科学、文化、教育等事业的发展、救助生活陷入困难的社会成员、促进社会稳定等,都发挥了重要作用。基金会是我国社会捐赠从事公益活动的主要形式。《信托法》专设“公益信托”一章,银监会等一些政府部门也鼓励信托公司开展公益信托,具有独特优势的公益信托却始终没有得到有效利用。这固然是因为信托在我国的公众认知程度不高,暂时无法被人们普遍接受,但更重要的是缺乏与公益信托制度相协调的实施机制,难以将公益信托广泛应用于实践。我国规范公益信托的法律基本上只有《信托法》,从《信托法》的条文可以看出,立法者着眼的是公益信托的监管,公益信托实施机制下重要的激励、救济机制并没有得到体现,在公益信托发展比较成熟的国家,这些机制往往都比较完善。通过学习外国信托法实践的有益经验,结合我国国情进行比较研究,可以为我国公益信托实施机制的完善提供一个良好的借鉴。