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当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。中国共产党怎样才能保证在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心,关键在于如何加强执政能力建设。而衡量党执政能力建设的标尺是执政效率,执政效率是加强执政能力建设的重点和关键环节,是能否长久保持其执政地位的重要条件,在一定程度上关系到党的兴衰成败。尽管政党的性质、宗旨和奋斗目标等不同,但任何政党执政后,都希望以最小的执政成本获取最大的执政效率。因此,执政效率问题,是任何一个执政党永恒的主题。无论是资本主义社会的执政党还是社会主义社会的执政党,要想不断巩固其执政基础和执政地位,就必须提高其执政的效率。
在新的历史条件下,党的十六届四中全会首次提出“提高执政效率”这一重要思想,标志着我们党对于执政条件下党所处的历史方位有了更加清晰的认识。党的执政能力建设不是一种孤立的政治行为,它与经济、政治、文化等社会生态要素相互依存、相互作用,潜在地影响和决定执政党行为的取向和质量,而党执政的新的历史条件的一个重要标志就是国内外政治生态发生了巨大的变化,具体表现在国外:苏东剧变以来世界政治格局的新变化、世界民主化浪潮与世界政党政治的新变化;国内:公民社会的成长、网络政治的兴起和党的自身状况的变化。同时,在这些现实的政治生态下,也存在着影响党执政效率提高的一些重要因素,也必须重视和分析。因此,应对这些变化,提高党的执政效率,应做到:一、以改革创新精神加强党的执政能力建设;二、改革和完善党的执政方式;三、加强反腐倡廉建设,加快行政管理体制改革,打造廉洁、勤政、务实、高效的党政机关;四、把握形势变化,活跃党际交往,探讨治国理政经验;五、有效利用网络信息的便捷、开放、平等与共享;六、建立高效合理的执政成本核算机制。
因此,应对政治生态变化,提高党的执政效率,有利于深入贯彻和落实科学发展观,有利于党和国家的现代化,有利于社会又好又快发展,具有重要的理论意义和现实意义。