城镇化进程下新型农村社区治理问题研究

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新型农村社区治理问题已经成为国家重要的发展战略,先后出台了多个政策,在乡村振兴背景下积极推进新型农村社区治理与建设,对于推动城镇化发展有着深远的意义,对于我国全面建成小康社会更是意义非凡。在城镇化背景下,新型农村社区的治理是一个复杂且需要深究的问题。随着城镇化的不断深化,新型农村社区治理必将出现多种冲突和矛盾,其中包括文化、经济和政治等方面的新旧差异,所以势必会存在更为复杂的治理问题。然而,面对这些重大挑战,新型农村社区居民素质的增强,以及民主政治和法治建设的逐步推进,又成为治理中新的发展契机。本文主要采用文献研究法以及案例分析法对城镇化进程下新型农村社区治理问题进行了分析。重点以滨州市Z镇为例,分析其在城镇化进程下新型农村社区治理的现状,当前Z镇已经形成“1+4”的多元治理主体,“三位一体”的治理目标、“软硬并施”的治理工具以及“以人为本”的治理内容,且取得一定的成效,最大限度地发挥了党建引领通,实施网格管理,搭建全方位平台运作模式,实现社区治理的精准延伸等成效。分析发现,当前滨州市Z镇在新型农村社区治理方面还存在着问题,主要包括治理主体上多元化治理与服务意识不强;治理目标上社会协同作用的缺失;治理手段上公众参与新型农村社区治理存在障碍;治理内容上新型农村社区治理尚需丰富。对此,可以通过强化多元主体参与治理意识,提高公众参与治理积极性,强化社会组织的作用,增强新型农村社区治理资源保障以及丰富治理内容与手段等五个方面提升治理水平。
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