工业产品生产许可行政审批监管系统研究

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我国现价段正在开展行许可证政审批制度的改革,其实质就是对许可证行政审批环节进行瘦身和监管。但是如何瘦身和监管到位,一直是困扰生产许可证管理工作的一道难题。之前我省的许可证网上审批仅限于本系统内部上下级的信息传递,仅发证环节通过省局网站对社会公开,还不能实现真正意义上的信息资源共享,更不能实现与用户的在线互动以及许可证行政审批的全流程网上办理,本文从工业产品生产许可证制度的特点和现状以及未来发展趋势出发,结合实际工作中存在的审批程序混乱、办事拖拉、审批尺度掌握不一、监管不力等问题,对受理、审批、审查、发证和证后监管的各工作流程,做了详细的分析研究,设计了全新的生产许可证网上申报审批系统和许可证审查计划自动生成系统,采取新的组织架构和运行模式,建立一个集用户申请受理、处理反馈、审批事项网上处理、工作绩效自动评估、以及在线电子监察、法制监督为一体的生产许可证审批权力阳光运行管理及公共服务工作机制。对探索行政机关提高工作效率、行政审批和发证所有环节全公开、接受政府和广大民众的监督,使许可证审批权力行使有规、监管有效、程序规范、高效便民、责权明确,提供新的参考和借鉴途径,具有一定的实际应用价值。
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