进入21世纪以后，特别是最近十几年，全国各地区都掀起了旧村改造的热潮，其目的是改善农民居住环境、为城市发展腾出空间；其途径是围绕城市或城镇周边的农村区域，实施整体拆迁，并另选新址新建住宅小区将村民安置，使得村民逐渐变成了社区居民，区域管理机构由“村民委员会”变成了社区居民委员会；其结果是产生了许多“集中农转居”社区。而在这些“集中农转居”社区内构建不同以往的社区协同治理机制就变成一个急待解决的任务。　　章丘市明水街道自2007年前后，便在积极推进旧村改造工程和“集中农转居”社区建设，截至目前已经顺利完成7个村的社区改造。本研究正是在充分调研这7个“集中农转居”社区现状和社区管理协同机制建设情况，认真梳理调研成果的基础上，认为街道与“集中农转居”社区多元协同的社区治理机制应该为目前“集中农转居”社区治理最适合的机制。明水街道在“集中农转居”社区协同治理方面做了许多有益的尝试，街道领导积极参加和旁听社区党支部会议和社区居委会会议，全面了解掌握7个“集中农转居”社区的治理情况和建设中存在的问题，并结合街道工作全局为社区的发展和问题地解决出谋划策；畅通信息反馈渠道，“集中农转居”社区居委会的主要负责人在遇到关乎社区建设问题和其他较大问题时，可以直接向街道主要负责人反映情况，争取政策、资金支持，形成社区居委会、社区党支部、街道齐抓共管的协同机制。　　虽然明水街道在“集中农转居”社区建设方面取得了一定的效果，但是由于“集中农转居”社区自主性、独立性先天不足,社区组织发育不良，社区组织作用不强，社区组织与政府部门的互动性不强，社区的公民参与积极性并不高，导致“政社不分”的情况依然存在。街道直接以行政手段直接或间接地干预社区组织自治活动,造成这些“集中农转居”社区的建设，没有达到减轻街道社会管理压力这一建设之初的根本目的,也窒塞了社区各组织的发展。如何建立居内及街居协同机制，发挥社区居委会主体组织的作用，这是“集中农转居”社区建设面临的新课题。　　本文在充分调研明水街道7个“集中农转居”社区现实情况及协同机制建立情况的基础上，进行深入汇总梳理，提取出好的方法和经验，分析“集中农转居”社区协同机制建立与提升所面临的问题和遇到的瓶颈，并剖析内在原因，在充分分析和借鉴国内外“集中农转居”社区协调机制建设实践中形成的有益经验的基础之上，为“集中农转居”社区协同治理机制的发展提出意见建议，帮助基层政府重新定位政府角色，引导社区组织的内在活力，激发社区居民参与社区自治的热情，最终实现“街居”协同效应。