随着旅游业的快速发展，旅游业的可持续发展问题倍受学术界的关注，并成为当今旅游科学研究的热点问题之一。本文通过对陕西旅游业可持续发展的指标、评价体系及评估方法的研究，旨在寻求一种可操作的、定量化的方法，以衡量与评价陕西旅游业可持续发展的水平和能力并检验旅游业可持续发展战略实施的进展和效果，以便更好地指导旅游业可持续发展的具体实践。本文以科学发展观为指导，运用逻辑与历史相统一的方法，在广泛收集国内外文献、参考国内外旅游可持续发展及其综合评价研究的基础上，对旅游可持续发展的理论进行了深入探讨，进而运用系统学的理论和方法构建了陕西旅游业可持续发展评价指标体系，其评价指标体系包括经济系统、资源系统、环境支持系统和接待能力系统四大部分。在此基础上，根据科学性与系统性、动态性与稳定性、可比可量性、整体性和层次性、可操作性等原则，确定了影响旅游可持续发展的46个因子指标，并分别予以界定。为了有效评价旅游可持续发展，文中采用层次分析法赋予各个指标权重，进而对指标进行无量纲处理，计算出评价体系中四大系统的综合指数，并采用综合分析方法评价了2000-2004年陕西省旅游业可持续发展状况。针对陕西省旅游可持续发展综合评价研究的初步结论，从可持续发展的角度提出陕西旅游可持续发展的对策和建议。以省为对象进行旅游业可持续发展的案例研究，对西部地区旅游业走可持续发展道路具有示范性和带动性，对全国旅游业的可持续发展亦可提供理论指导和实践依据。文章分为六大部分：第一部分为引言。首先介绍了本项研究的选题背景、旅游可持续发展研究的理论与实践意义；接着阐述了国内外关于旅游业可持续发展评价指标体系研究的现状；最后提出本文的研究思路、研究框架、研究方法和拟创新之处。第二部分主要介绍了本研究所依托的理论基础，包括可持续发展理论、旅游可持续发展理论以及区域旅游可持续发展理论等方面的内容。第三部分构建了陕西省旅游可持续发展评价指标体系，阐述了指标体系构建的指导思想、指标体系的内涵和功能、指标体系的构建原则、指标权重的确定方法和综合评价方法。第四部分是陕西省旅游可持续发展评价的应用研究，包括陕西旅游可持续发展的背景研究、旅游资源可持续开发利用现状分析、旅游经济可持续发展现状分析、旅游可持续发展指标体系“树”的设计、指标内涵的界定、指标权重的确定、综合分析评价过程及其结论的阐述；并对影响陕西省旅游业可持续发展的因素进行了分析说明(包括经济基础、旅游资源条件、区域旅游环境、管理系统建设四大因素)。第五部分从可持续发展的角度探讨了陕西省未来旅游可持续发展的对策和建议。具体包括旅游资源可持续开发利用、人力资源及旅游教育建设、环境保护、建立创新体系，培育旅游产业链、旅游安全预警系统建设等内容。第六部分是本文的结论。研究表明，2000—2004年陕西省旅游业综合评价分值随时间呈间断性增加趋势，反映出陕西旅游业可持续发展处于逐渐稳定状态，即目前处于旅游业初步可持续发展阶段向旅游业可持续发展阶段的过渡时期。因此，采用科学合理的旅游可持续发展对策，是实现陕西省旅游业可持续发展的重要保障。本文尝试的创新之处在于：1．首次构建出陕西省旅游可持续发展评价的指标体系，并应用该评价指标体系对陕西省旅游可持续发展状况进行了分析评价。该体系从理论层面突出了持续、发展、协调的思想，体现了可持续发展的内涵；从实际操作层面上讲，所选指标(数值)既易获取又具有一定的典型性的特点；运用该指标体系分析所得出的结论与陕西省旅游业可持续发展的实际状况基本吻合。2．运用该指标体系对陕西省旅游可持续发展进行了定量评价，弥补了以往关于陕西省旅游可持续发展状况仅仅进行定性分析而缺少定量分析研究的缺憾。同时，采用层次分析(AHP法)，解决了可持续发展评价中指标权重确定这一关键问题，加之运用最新数据处理软件DPS进行分析处理数据，使得分析评价结果更为可靠。