在资源和环境问题日趋严峻的情况下,世界各国积极探索适合本国的绿色健康发展模式,新能源汽车行业应运而生。一方面,新能源汽车优势明显。对政府而言,新能源汽车低能耗、少污染的特点有助于进一步推动绿色生态建设和提高人民生活质量;对制造商而言,新能源汽车逐步取代传统燃油汽车成为主要交通工具是大势所趋,企业只有提前进行战略布局,占据汽车新市场才能占得先机;对消费者而言,新能源汽车使用成本较低且政府各种优惠政策扶持,具有一定吸引力。另一方面,新能源汽车劣势也较为突出。对于制造商其研发成本高、风险高,对于消费者其续航能力较差、充电不便利,因而在新能源汽车发展阶段制造商定价策略和政府的扶持作用尤为重要。为此世界各国政府制定和出台了相应的激励计划,但过度的政府补贴使得部分新能源汽车企业产生了“补贴依赖”甚至出现企业“骗补”等现象。具体而言,存在三个方面的问题:1)对于消费者,虽然其购买意愿在逐步提升,但仍有顾虑,如续航能力较差、充电不便利和购买成本高等,尤其是2016年以来政府补贴大幅度下调,政府应如何消除消费者的顾虑?2)对于制造商,虽然政府提供补贴可以降低风险但其补贴存在下调趋势,同时新能源汽车的价格仍较为昂贵使消费者望而却步,制造商应生产何种绿色度的汽车以及制定多高价格才能使自身利润最大?3)对于政府,了解到消费者和制造商的种种顾虑后,该制定何种补贴政策才能实现社会福利最大化?本文基于政府按汽车绿色度补贴制造商和消费者双方的政策下,考虑消费者绿色偏好,以社会福利最大化为目标构建了最优补贴策略模型。同时结合现实行业中不同的政府补贴方式,探讨了企业在不同政策环境下的最优定价策略以及政府在不同市场下的最优补贴策略。首先,在垄断市场结构下,考虑三种不同的补贴策略(无政府补贴、补贴消费者和同时补贴双方),构建了以政府为领导者、汽车制造商和消费者为追随者的斯坦伯格博弈模型。研究结果表明:(1)新能源汽车的最优价格、绿色度、市场需求量、利润以及消费者剩余会随汽车研发投入成本的增大而减小,随消费者绿色偏好、政府绿色度补贴起点和两种汽车在功能属性的相似程度的增加而增加;(2)在垄断市场下政府采取补贴消费者或是同时补贴机制均是有效的且效果一致;(3)在政府按汽车绿色度补贴双方的情况下,补贴对象及多少取决于消费者绿色偏好。然后,在垄断市场基础上,考虑了传统汽车和新能源汽车共存且竞争的汽车供应链,构建了两种补贴策略(无政府补贴和同时补贴双方)下政府、企业和消费者之间三阶段斯坦伯格博弈模型。研究结果表明:在竞争市场下,政府补贴双方能有效扩大新能源汽车的市场占有率,提高汽车绿色度,增加企业利润和消费者剩余以及提升社会福利;最后,对比分析了不同补贴策略在不同市场结构下的补贴效果。研究结果表明:(1)相比垄断市场,采取同时补贴双方的策略在竞争环境下效果更好;(2)政府补贴效果与新能源汽车研发投入系数负相关;(3)按汽车绿色度同时补贴双方的策略在一定程度上会提高政府补贴效率,缓解企业过度依赖补贴,降低“骗补”等现象的出现。