进入21世纪,旅游业正迎来黄金发展时期,是目前中国国民经济各行业中最具发展潜力的新兴产业的新的经济增长点之一。在高速发展的背后,也隐藏着危机,许多投资巨大的旅游景点、风景区从开业起就入不敷出,结果在短短几年间就销声匿迹；也有许多风景名胜区有着丰富的自然、文化资源但并未能真正开发利用出来而产生其应有的社会、文化、经济效用。究其原因,大多是没有制定出正确的发展战略,结果造成了资源的浪费。旅游发展战略的制定是一个系统且复杂的工作,它所涉及的外部环境及相关问题比其他行业更为复杂,也容易受外界环境变化的影响,这就要求每一个旅游区在制定旅游发展战略时,要对各种相关外部环境因素和内部资源因素进行认真评估,逐项分析,这样才能在庞大的旅游市场中找出自己准确的定位,从而确定适合自身的发展战略。近年来,炎陵旅游业在国内外旅游大发展的环境下,在县委县政府的领导下,在各级政府的大力支持下,无论是在风景区的保护、规划、建设、管理上,还是对景区的宣传和旅游营销上都取得了较好的成绩,也取得了良好的经济效益,并成为炎陵经济的支柱产业。本文对炎陵如何面对这一历史发展机遇,确立生态旅游发展战略,加快旅游支柱产业建设的步伐,以生态旅游业推动相关产业的发展,把旅游资源优势转化为产业优势和经济优势,从理论上进行了分析与研究。首先,本文对生态旅游理论、国内外生态旅游发展现状进行了概述。其次,本文对炎陵县丰富的生态旅游资源进行了分析,运用SWOT分析方法,借鉴井冈山、郴州旅游发展经验,对炎陵生态旅游资源进行战略匹配。再次,本文提出了炎陵生态旅游的战略目标,制定出了符合炎陵特色的发展战略。根据这一战略目标,对炎陵生态旅游的形象战略、营销战略、精品特色战略、客源市场战略和其它具体战略措施等一系列与炎陵生态旅游发展战略相关的问题从理论和实践两方面进行了探讨和分析,并提出了相应对策。