水是人类社会生存和发展的必需资源,亦是生态环境的重要组成部分,而我国是一个水资源不足,用水效率不高的国家,东莞市亦然。改革开放以来,东莞凭借其临近香港和深圳特区的地理环境优势,找到了一条符合自身发展规律的发展规律模式,以加工贸易为出发点,从以前的以“三来一补”为主,到现在的以经济国际化带动农村工业化和城市化的发展道路,全市经济体系快速、健康发展,人民生活水平普遍提高,社会的各项事业全面进步,在短短30年的时间里,迅速从一个落后的农业县发展成为如今一个以国际加工制造业闻名的城市。与此同时,全市随着人口急剧增长和经济社会快速发展,相应用水量日益增加,本地有限的水资源可利用量又受到水污染的严重影响,目前已远不能满足用水需求,便出现水资源紧缺或严重不足的现象,从而影响人民生活水平的提高,制约经济社会的可持续发展。本文创新成果,主要表现在三个方面：一是提出并分析了造成东莞市水资源安全问题的若干要素,对解决当前东莞的水资源安全问题和制订水资源安全治理政策的提供了理论依据；二是从经济学的角度提出运用经济的手段减少用水量,并且探讨实行阶梯水价的措施,进而实现用水效率的提升减少对水资源的需求压力；三是从水资源安全的属性出发,建立完善应对突发性水污染事件的措施,本文提出了预警机制构成的水资源安全保障机制体系,为实现我国水资源安全的实践操作提供了参考。