【摘 要】
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近年来,国际社会对海洋环境问题愈加重视,其中海洋塑料垃圾问题持续受到关注。东盟多国也受到海洋垃圾问题的困扰,尤其是海洋塑料垃圾污染,其对海洋生态环境造成了恶劣影响。东盟国家对海洋环境问题也越发重视,各国采取了一定的治理措施。东盟发表了治理海洋塑料垃圾的集体宣言,将域内的海洋塑料垃圾的重视程度提升到新的高度。在此背景下,本文试图对东盟国家海洋塑料垃圾现状及其治理进行探讨。首先,本文对海洋塑料垃圾的概
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近年来,国际社会对海洋环境问题愈加重视,其中海洋塑料垃圾问题持续受到关注。东盟多国也受到海洋垃圾问题的困扰,尤其是海洋塑料垃圾污染,其对海洋生态环境造成了恶劣影响。东盟国家对海洋环境问题也越发重视,各国采取了一定的治理措施。东盟发表了治理海洋塑料垃圾的集体宣言,将域内的海洋塑料垃圾的重视程度提升到新的高度。在此背景下,本文试图对东盟国家海洋塑料垃圾现状及其治理进行探讨。首先,本文对海洋塑料垃圾的概念以及问题进行了明确,同时引出了本文讨论的治理主体东盟国家,包括东盟成员国以及东盟组织两个层面。在此基础上,对东盟国家的海洋塑料垃圾现状以及海洋塑料垃圾问题对东盟国家的负面影响进行说明,从而引出东盟国家治理海洋塑料垃圾的必要性。其次,本文对东盟国家开展的海洋塑料垃圾治理实践进行了全面梳理,其中包括东盟国家内部、东盟框架下的集体治理以及东盟国家与域外国家、组织等的治理合作,为后文的论述提供依据。最后,本文对东盟国家海洋塑料垃圾治理的积极影响以及存在的问题进行了分析,并得出相关启示。本文认为,虽然东盟国家在海洋塑料垃圾治理区域合作上达成共识,也采取了相关的治理措施,但治理还缺乏明显的成效,这与区域和国家两个层面上的治理不足有关。在区域层面的治理,东盟还需进一步加强治理协调以及措施的执行力。在国家治理层上,东盟国家在海洋塑料垃圾治理协调机制、陆地垃圾的回收与管理、科学研究以及海洋保护教育等方面还存在欠缺。此外,东盟国家的海洋塑料垃圾治理呈现出以“国家为治理主体”的特征,表明目前的治理依然是以成员国内部治理为主,东盟的治理措施以及政策的强制性较弱,这与“东盟方式”的不干涉原则有一定的关联。东盟国家海洋塑料垃圾治理依然任重道远,可加强区域层面与东盟国家层面的协调以及与域外国家、组织等的治理合作,以实现治理目标。
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