近年来,在我国财政收支规模扩大化、财政支出项目种类多样化、外部监督多元化的大背景下,国家提出了财税体制改革的要求,一方面要推动财政支出向精细化、规范化的方向转变,实现资金管控能力的提升;另一方面要优化支出结构,实现财政资金配置的统筹兼顾,让资金流向效益更高的项目,要实现这两个目标,必定要对项目进行全方位的评价,项目支出绩效管理由此应运而生。我国的绩效管理工作始于改革开放以后,主要是受到西方发达国家先进绩效理念的影响。从上世纪80年代开始,我国的绩效管理经历了理论雏形、评价试点、建章立制、全流程覆盖等多个阶段的理论和实践探索,初步形成了绩效管理框架模式,但由于发展较为落后,也存在评价方法单一、试点评价领域有限、监控手段不到位等问题,影响了绩效管理工作的有序、高效推进。本文从绩效管理的基础理论入手,通过明确相关定义,界定研究范围,搭建理论框架,以绩效管理的理论依据为抓手、以原则为准绳,深入探讨绩效管理的必要性和重要性,为构建J省绩效管理模型奠定基础。本文以J省绩效管理工作为研究对象,通过梳理J省财政项目支出绩效管理的发展沿革,结合J省财政部门2015年开展的对社会养老服务体系建设项目的绩效管理案例,探究J省现行财政项目支出绩效管理框架体系,并分析其特点和优势所在,与此同时,深入分析J省财政项目支出绩效管理存在的问题及成因,主要是绩效理念不够深化、框架设计与实际脱节、评价后续工作尚待探索等原因,造成了J省现行绩效管理体系存在理论理解不透彻、制度不健全、配套不到位等一系列问题。提出进一步完善J省绩效管理工作的建议,主要包括加强绩效管理理念宣传,推动执政观念转变;健全绩效管理制度体系,梳理推广操作指引;强化绩效管理体系各环节间的配合衔接,构建全流程绩效管理;完善包括信息化、会计核算方式在内绩效管理配套环境等四个方面。