行政程序法典化是20世纪以来行政法发展的一种世界性趋势，制定一部统一的中国行政程序法势在必行。它是我国建立社会主义市场经济体制的必然要求，是约束政府权力、保护公民合法权益的必然选择，也是适应我国加入WTO的必然趋势。 全文共分四章。第一章，行政程序立法的基础理论，主要从分析概念入手，阐述行政程序、行政程序法的含义以及行政程序法的功能，为以后的进一步论述打好基础；第二章，我国行政程序立法的现状分析，研究了我国行政程序立法的现状，归纳总结了我国目前行政程序立法的特点，对我国行政程序立法不完善的原因进行分析；第三章，从我国的社会现实以及世界上其他国家的立法实践来得出我国行政程序立法具有可行性；第四章，对我国行政程序立法中的模式、基本原则等宏观问题加以论述；第五章，论述了我国行政程序立法中的一些主要制度，其中以听证制度为主。 本文的创新点有三个方面：一是对行政程序法的概念提出了自己的见解；二是认为合法性、合理性和效率原则应为行政程序法的基本原则；三是提出在未来的行政程序立法中应对地方性政府规章及其他规范性行政文件的制定过程中的听证程序给予关注。