老挝公务员考试录用制度的改革研究

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老挝全称为老挝人民民主共和国,是中南半岛北部的一个内陆国家,具有重要的战略地理位置。老挝自1989年实行“革新开放”政策以来,经济得到了较快的发展,社会生活日益繁杂,同时对政府的管理提出了更高的要求,这就需要培养一批高素质的公务员队伍。公务员考录制度是通过考试的方式来为国家选拔优秀人才的制度,相较于“委任制”、“聘任制”等选拔方式而言,考录制的覆盖面更广,选拔更加公平。但不可否认的是,目前老挝公务员考录制度存在许多不足,还未形成全国统一的公务员考录管理体系,考录形式单一,考试内容缺乏针对性和专业性,考录的监督环节薄弱,考录工作透明度不足等。面对以上这些问题,基于胜任力理论、人力资本理论,借鉴英国、美国、日本以及中国公务员考录制度的优秀经验,结合老挝的国情等实际情况,本文提出要建立健全公务员考录的法律法规体系;统一规划公务员考录工作,确立公开公平择优的考录原则,建立分级分类考试制度,创新考试方法和技术;完善考录机构的自我监督机制,强化公务员考录的监察机制,鼓励社会力量参与监督。通过以上这些方式来完善老挝的公务员考录制度,以期为国家选拔出更优秀、更合适的人才。
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