互联网技术的不断发展使得网络在人们的生活中日益扮演着不可替代的角色,在传统社会向虚拟网络空间延伸时便诞生出了网络舆情,而在这个过程中,又会集中反映出民众诉求与现实困境的矛盾,进而形成全新的独特的网络舆论形式。需要肯定的是,当下网络作为政府治理中最为重要的平台之一,确实能够为公民的广泛政治参与和权利诉求表达提供极好的平台和机会,这种形式一定会伴随着网络技术的加强而普遍化和常态化。另一方面,网络在为公民提供沟通便利时同样给舆情治理带来了诸多困难。在现实生活中,如果政府对于网络舆情回应不力,公众会对政府行政能力提出质疑,进而引发政府公信力危机和其他不可预知的连锁反应。因此,思考如何进行不流于表面形式的治理,如何结合法律和法治的要求,便成为网络舆情善治当中极其重要的必经之路。本文采用文献综述法和案例分析法,在绪论将研究的背景和意义、研究方法和创新点进行明确之后,将内容分为五个部分。分析网络舆情治理不可不知晓其含义,因此第一部分为明确舆情和网络舆情的具体概念,为下文分析过程做好概念性基础。在了解概念的基础上明确网络舆情传播的特点,表明网络舆情应当受到政府公权力的介入。由此引出公权力介入网络舆情治理的理论来源基础,一是受到学术观点的影响,二是立法机关的授权。在第三部分以个案——成都四十九中事件这一个案来分析从该事件折射出的显著法律问题:现代媒体由于缺乏一定的规制边界,在传播时对相关参与方的合法权益造成侵害,例如泄漏个人隐私造成隐私权的损害、无端诽谤对权利人名誉权的侵犯,以及无论是对网络秩序还是线下公共权益的侵害。另外,网络言论自由的边界缺失也同样为当事人带来了侵权伤害,必要时该主体需要承担侵权责任损害赔偿乃至刑事处罚。第四部分为从该事件总结在传统治理惯性下的法治缺失,即包括政府在具体执法过程中的问题,也包含在顶层设计时,立法层面的缺失和执法主体的混乱,以及在个体层面的权利维护迷思,从而为改善治理方式提供经验。第五部分为在面对新的网络舆情治理模式时,应当顺应发展要求,引入并继续强调新时代的三大原则——维护群众利益原则、保护公民权利原则和法律与情感结合综合治理原则,以此为基调,从而提出对线上线下协同治理、加强官方媒体的引导能力和分别在立法、执法、守法层面的介绍,找到网络舆情治理中根源性的解决思路,为政府的网络舆情法治化治理提供更具有价值的贡献。