包神铁路是将煤炭资源从西部向东部运送中最重要一个环节,也是将鄂尔多斯市煤炭向外运输和出口的核心环节。本文在对包神铁路运输能力现状进行分析之后,认为包神铁路存在线路和集团两方面的问题,其中包神铁路线路问题主要分为两个方面:一是车辆组织问题,二是内部能力问题;包神铁路集团存在的问题有三个方面:一是内部组织管理不够完善,二是集团与社会自然环境外部环境不够和谐,三是缺乏科学合理的集团发展战略规划。针对包神铁路线路问题的车辆组织方面,论文提出了必须设立适当的中间站为越行站;在线路上应尽可能的多使用万吨车的开行形式;加强日常空车调配以及货源、货流、车流的组织和调度指挥工作;遵循先快后慢、先客后货和先高后底的总原则;合理安排开行列车避免运能被浪费。针对包神铁路线路问题的内部能力方面,论文提出,首先,要推行列车重载技术的应用,具体措施就是要加快发车频率、提高平均牵引总重及载重系数;其次,要通过匹配相应的重载运输组织形式、扩能改造、以及完善万吨列车编组形式来提高重载线路的运输能力;最后,要提高包神铁路线的运行设备能力。三方面合力推动解决包神铁路的内部能力不足的问题。针对包神铁路集团问题的内部组织管理方面,论文提出,要加强铁路信息硬件设备和信息软件的建设、运用多种途径加强铁路员工专业素质培训、科学运用运输组织方式来提高集团内部组织能力和水平。针对包神铁路集团问题的外部环境方面,论文通过PEST分析法提出,首先,要积极学习国家铁路相关政策,主动把握宏观经济形势;其次,要加强铁路周边自然环境建设,落实与周边居民的互动与合作;最后,要定期参观学习先进铁路企业管理技术,做好消化吸收再创新。针对包神铁路集团问题的发展战略方面,论文通过SWOT分析法提出,首先,通过保持规模优势,依托大型煤炭企业,加大国际线路建设来保证当前的优势—机会(SO)主体位置不容动摇;其次,通过实行人才发展战略,推进包神铁路集团的文化建设,将劣势—机会(WO)作为重点攻克的对象,将其争取发展成优势点;最后,通过加强市场调研,始终关注煤炭市场及铁路运输市场变化,将劣势—威胁(WT)作为需要长期进行关注和改进的着眼点。