20世纪70年代以来,南海丰富的油气资源逐渐被发现,重要的战略价值和经济价值,吸引了周边国家的关注,纷纷对南海提出了主权声索,而这些国家的声索范围与中国的领海范围有所重叠,也使得南海问题成为国际热点问题。在南海周边主权声索国中,越南是抢占岛礁数量最多、掠夺资源最多、主权争端范围最广的国家。自20世纪70年代以来,中越南海争端逐渐发展成为影响中越两国关系发展的主要障碍。阮富仲自2011年起担任越共总书记,至今已历三届。面临南海重要性的日益显现以及越南国家发展迫切的现实需要,考虑到东盟地区中心地位凸显、中国实力地位提升,以及美国等域外国家强势介入等地区地缘政治的变化,阮富仲政府在继承历届政府南海政策的基础上,也做出了适应新形势的改进。越南在牢固法律基础、广用舆论工具、优先资源开采、维持高层交往的同时,积极推动中越南海争端的国际化,形成了“多管齐下”“以小博大”“斗而不破”的对华南海政策。近年来,中越之间以“981事件”与“万安滩事件”为代表的对峙冲突事件,既是对其对华南海政策的检验,又是对这一政策的发展。南海问题严重威胁着中国的周边外交环境,能否妥善处理关乎着中国的未来发展。中国应对与越南的南海争端时,应以“正确义利观”为指导,一方面坚持原则立场、发展自身实力,另一方面采用灵活方式与越南和介入的域外国家展开合作,共同利用和开发南海,推动中越南海争端的和平解决。