环境保护税对重污染企业技术创新的影响研究

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当前我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,与之相随的环境问题也日益凸显,空气污染、水污染等问题层出不穷,经济发展意在求得数量和质量协调发展,环境问题如果长期得不到治理,就会反作用于经济。面对经济社会发展与生态文明建设之间的不平衡,加快转变经济发展方式,鼓励企业进行技术创新,逐步推动产业绿色化转型是当务之急。十九届六中全会提出未来“十四五”时期我国仍要继续贯彻落实新发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。绿色和创新再次被提及,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,也要完善国家创新体系,加快向科技性强国迈进的步伐。鼓励企业进行创新,改善环境,推进绿色发展。2018年环境保护税法正式实施,表明了我国对治理污染、保护环境的决心。重污染企业作为污染物的主要来源及环境保护税的主要纳税人,正是环境规制主要关注对象。加强技术创新,降低污染物排放、提高治污效率,成了目前各企业的当务之急。环境保护税是否能够促进重污染企业技术创新,降低污染,促进环境绿色化发展是一个值得研究的主题。本文从微观企业角度,探讨环境保护税对企业技术创新的影响,选取382家重污染企业作为研究对象,以2016年-2020年间重污染企业相关数据为基础,采用固定效应模型,实证研究环境保护税对重污染企业技术创新的影响,并将企业按照股权性质进一步分类,分析不同股权性质下环境保护税对重污染企业技术创新的影响效应差异。通过实证分析,本文得出的主要结论:一、环境保护税对重污染企业技术创新具有促进作用;二、环境保护税对国有重污染企业具有促进作用;三、环境保护税对非国有重污染企业具有抑制作用。基于研究结论,本文提出以下对策建议:一、政府方面,对重污染企业和一般企业实施累进式环境保护税率;合理运用环境保护税税收收入,激励污染技术创新;二、重污染企业方面,树立环境保护理念,落实环境保护税政策;加大技术创新的投入力度,提升自主创新能力。
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